资料4 

       Z市晚报策划了“城市出行”专题系列报道，本期聚焦“人行道” 问题。以下是记者的调查报道： 

       下午5时许，盲人郑志涛手拿着一根盲杖，不停地左右敲打前方路面，沿正七街行走在机动车道上。 

       机动车道上车流汹涌，郑志涛为什么不走人行道？他有自己的理由。 

       郑志涛说，去年 10 月的一天，他在西开发区崇武街人行道上行 走，他认为自己是走在盲道上，走的速度就很快，没料到，竟一头撞在了一棵大树上。从此以后，凡是外出，郑志涛再也不愿走人行道了， “还不如走机动车道，顺着马路牙子走，不会撞到树”。 

       记者进行了调查，发现正六街、丰产路、南七路、南九路等路段的人行道，有些地方被大树挡道，而且树木根系发达，裸露在外，行人一不小心就会被绊倒。“南七路人行道两侧的杨树最碍事，人行道只有两米多宽，大树就占了一半。”市民李先生说。 

       除了树木挤占，人行道上窨井盖凸出或凹陷，电表箱随意设置等， 也影响行人通行。记者走访时，发现一些人行道边上的电表箱离地面不足 1.5 米，有些电表箱的门还是敞开的，行人走路经过时，稍不留意就会被碰到。“这些问题涉及多个部门，我们与相关单位也协商过， 但收效甚微。”Z市公安局交警支队的负责人说。 

       记者行至泉水路时，发现眼前的道路突然“断头”了，整个人行道都被工地围挡圈上封锁，周围也没有交通警示和疏导。在施工现场东侧入口前的人行道上，长百余米的路面堆满了施工用的建筑材料。 不仅如此，还有几位工人蹲在人行道上对建筑材料进行焊接，俨然把道路当成了施工现场。“这个建筑工地向北不足 200 米就是一所小学， 这条道路就是家长接送孩子上下学的必经之路，现在人行道被占用， 我们只能绕到机动车道上，加上又有很多大型运输车辆途经此处，真是太危险了！”市民刘先生说。一位急着送孩子去上学的家长也抱怨 道：“去学校只有这一条路，现在人行道都被挡死了，一点空间都不留，这不是逼着我们往马路上走吗？” 

       记者调查发现，占道施工阻碍行人通行的现象在不少路段都存在。 西中街人行道正在改造施工，两侧路面已被挖开，裸露在外的是干燥的尘土路面。环卫工人正在清扫路面，顿时扬起一阵尘土，并迅速扩 散到方圆十来米，行人路过不禁皱着眉头，捂住口鼻。市民李女士说： “这个施工已经快半年了，怎么还没结束？有时候看他们根本没在施工，这样磨洋工，什么时候能结束呀？”另一位市民王先生则说：“人行道改造施工是好事，但为什么要两边同时开挖呢？我们都不知道路在哪里了。” 

       常六路的一栋商务楼门前，不少自行车和电动车杂乱无章地停放在人行道上。“这边的人行道本来就窄，被自行车和电动车占用后， 行人通过非常困难，有些人索性走到了非机动车道上，很不安全。” 市民杜先生说。“这里没有明显的禁停标志，周围也没有其他可以停放电动车的地方，为图方便，我就将车停在这儿了。”市民韩先生说。 记者发现，商场、写字楼、地铁出入口等人流密集的公共场所，附近的人行道被非机动车占用的情况普遍存在。 

       记者前往多个路段探访，发现除了非机动车占道外，很多维修摊点也把生意做到了人行道上。在体育大街的人行道上，有配钥匙的， 也有修自行车的，很是热闹。维修摊点地面上堆放着轮胎、马扎、砖 头、木箱子，狼藉一片。 

       记者又来到金水路、中原路等路段，发现这些路段没有非机动车道，不少非机动车都开上了人行道。人车混行的现象较为严重，也导致不少事故发生。 

     “电动车速度太快了，走在路上胆战心惊的。”习惯步行上班的徐女士说，她走路时总是尽量靠右，但有一次还是被电动车剐了一下， 差点儿受伤。 

       报道结语：人行道是城市重要的基础设施。只有不断更新和提升对城市运行规律的认识，真正从人行道的本质功能出发，统筹做好建设和管理，才能保障行人的通行权益，让行人在人行道上惬意行走。 

       问题：请你根据“给定资料4”，对Z市人行道存在的问题进行梳理，并提出解决建议。（20分）要求：（1）问题梳理全面、准确；（2）所提建议与问题相对应， 具体明确、切实可行；（3）不超过 450 字。